旧院黑鸡主产于四川省万源市,已有100多年的饲养历史。市委、市政府的高度重视旧院黑鸡产业发展,在省、达州市委、政府及相关部门大力关心支持下,旧院黑鸡产业发展速度较快,特别是省委书记、省人大常委会主任刘奇葆来我市提出“千万黑鸡下江南”的发展目标后,更是给旧院黑鸡产业的发展提供了前所未有的难得机遇。目前旧院黑鸡产业在畜牧业中的地位日益突显,已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。 一、品种来源及品质特征 旧院黑鸡于1963年被中国科学院西南综合考察组发现,主产于万源市旧院片区,故命名为“旧院黑鸡”,1982年被定为四川省地方优良品种,列入《四川省家禽品种志》,2003年被编入《中国家禽地方品种资源图谱》。全身乌皮黑羽、紫黑色豆冠和产青壳蛋是旧院黑鸡区别其它黑鸡品种的显著外观特征,旧院黑鸡肉和蛋所含人体必需氨基酸、硒含量较高,同时胆固醇、粗脂肪含量低,口感细腻清香,天然富硒,营养丰富,深受消费者喜爱。素有“滋补胜甲鱼,养伤赛白鸽,美容如珍珠”之称。 一、产业发展现状 (一)组织领导体系 为切实抓好旧院黑鸡产业发展,成立了“万源市旧院黑鸡产业发展领导小组”,由市委书记、市长王成军任组长,市委常委、副市长邓友江和市政协副主席赵以昭同志任副组长,市委办、市政府办、市委农办、市发改局、市财政局、市畜牧局、市科技局等相关职能部门主要负责人为成员。具体负责制定发展规划和目标、落实相关责任、协调解决旧院黑鸡产业发展中出现的各种问题,督促检查各项工作的落实情况。“万源旧院黑鸡(蛋)”实行产地证明商标管理,即鸡挂脚环、蛋贴商标标识,商标人为万源市畜禽品种改良站。万源市畜牧食品局抽调业务能力强、专业技术好的工作人员4人,组建了“万源市旧院黑鸡产业开发办公室”。该办公室具体负责产业规划设计、技术指导、商标管理等具体事务。 (二)品种保护 我市高度重视旧院黑鸡品种保护工作,划定了原种资源保护区,防止其它品种引入,同时建设了旧院黑鸡原种场,对旧院黑鸡进行汰劣祛杂和提纯复壮。积极与川农大和西南农大开展校市合作,加强对旧院黑鸡的品种选育,计划通过3-5年时间,将旧院黑鸡选育成二个品系,即以乌皮黑羽、乌色豆冠、生长速度较快为特征的肉用品系和以产青蛋、产蛋量较高为特征的蛋用品系。2007年正式启动了旧院黑鸡品种选育工作,目前已完成肉用品系第2世代选育,预计在未来2-3年内完成品系定型。 (三)发展规模 近年来,市委、政府高度重视旧院黑鸡产业开发工作,已列入了万源市“十一五”、“十二五”发展规划,作为做大特色农(牧)业工作重心,给予了政策措施上的大力扶持。旧院黑鸡规模化发展不断提高,禽肉蛋食品更加安全可靠。截止目前,全市以旧院镇为主产区的近二十个基地乡镇, 80个村,18000个农户,70%以上的农户饲养旧院黑鸡,已形成了9个专业养殖村,建成了14个旧院黑鸡养殖小区,规划了20个有机旧院黑鸡生产基地。现旧院黑鸡年饲养量达380万只,年出栏300万只,年产商品蛋6000万枚,实现产值4.3亿元。全市全自动孵化机共90台,年孵化能力400多万羽。现有饲养旧院黑鸡10000只以上的养殖场4个,5000—9999只的大户6户,1000—4999只的大户164户,500—999只的675户,100—499只的1765户。旧院黑鸡产业已经成为主产区经济发展的支柱产业,为当地经济发展和农民增收开辟了一条新的致富渠道。 (四)品牌建设 旧院黑鸡品牌建设成效显著。2005年旧院黑鸡无公害生产基地申报成功;2006年10月“万源旧院黑鸡(蛋)”产地证明商标被国家工商总局商标局核准注册;2007年12月旧院黑鸡(蛋)成功申报为有机产品;2009年1月19日旧院黑鸡被省政府新闻办、省农办评为“天府十宝”;2009年11月25日,《万源旧院黑鸡(蛋)地方质量标准》获准通过,并成功发布;2009年11月,“万源旧院黑鸡(蛋)”被评为“达州市知名商标”;目前我们正积极向国家质检总局申报“旧院黑鸡地理标志产品保护”。市委、政府将旧院黑鸡列入建设“中国天然富硒农产品基地”的一项重要内容来抓,精心培植、强力打造旧院黑鸡“硒”品牌。达州、万源两级市委政府利用各种宣传媒体和平台加大了旧院黑鸡推介宣传力度,在农博会、招商会上强力推出这一极具地方特色的产业亮点。2008年1月9日,“中国天然富硒农产品基地”新闻发布会在成都隆重召开,2010年4月7—8日,“四川万源天然富硒茶暨生态旅游重庆推介会”在重庆成功举办,特别是中央电视台多次播出“万源旧院黑鸡”节目后,在国内的影响力更大,知名度更高,大量外地客商来我市考查、投资旧院黑鸡产业,拉动了我市旧院黑鸡产业的发展。 (五)企业发展情况 除大力扶持养殖农户成立专业合作社等经济组织外,还创造良好的投资氛围,加大招商引资力度,引进企业、客商、人才、资金,共谋旧院黑鸡产业发展。截止目前,从事旧院黑鸡产业的企业中,以有限公司形式进行工商注册的企业有10家,以专业合作社的形式进行注册的经济组织有15家,从事旧院黑鸡屠宰加工的企业1家,专业从事旧院黑鸡产品销售的企业1家;引进大学专科以上文凭的专业人才进行投资创业的有78人,其中研究生1名;引进民间资金7000多万元。 (六)销售情况和市场开发前景 以发展高端市场为目标,以酒店消费和礼品消费为突破口,以“硒”品牌和“有机产品”为卖点,积极拓展销售市场。随着近几年旧院黑鸡的知名度极大提高,在成都、重庆、西安、武汉、达州等国内大中城市已经建立了销售网点和“旧院黑鸡酒店”。已与香港某销售集团达成意向性协议,在香港走超市即将上桇旧院黑鸡冷鲜鸡产品。目前旧院黑鸡和鸡蛋的出场平均价格分别达50-60元/公斤、2-3元/枚,酒店消费价格分别达到140-200元/公斤、5-8元/枚。旧院黑鸡无论种源、产品、市场前景,与国内外其他品种相比都独占鳌头,市场开发潜力巨大。 三、产业发展存在的问题 (一)组织机构体系不能适合产业发展的要求。 我市还没有组建列入政府正式编织的专业机构抓旧院黑鸡产业,涉及有关旧院黑鸡的项目编制、技术培训、品牌申报、数据统计、发展规划、指导服务、市场监管、商标管理、项目实施等具体工作,目前大部分是旧院黑鸡开发办完成,而该办公室是市畜牧食品局内设的非正式机构,实际参与业务工作的人员仅3-4人,工作其极繁重,已经不能适合旧院黑鸡产业快速发展的要求。该办公室同时承担技术研究与推广工作,由于机制不灵活,没有科研工作经费和技术推广经费投入,尚未形成高效的技术推广机制,技术人员人单力薄,技术推广与普及工作较缓慢。 (二)资金投入不足。 资金不足、贷款难度大是制约旧院黑鸡规模化养殖最主要的问题。旧院黑鸡自九七年开始,到目前各级财政投入不超过500万元。加之,所投入资金真正用于品种选育、产品开发的甚少。所以在基地培育、质量提高、规模发展、产品加工等方面都进步缓慢。 (三)品系培育尚未形成。 旧院黑鸡品种选育是一项投入资金大、投资时间长、见效慢、技术含量高、风险较大的社会公益事业,很多业主对品种选育的兴趣较低,万源市八台山禽业有限公司承担了旧院黑鸡品种选育任务,但公司苦于选育资金紧缺,再加之国家投入资金太少,具体实施项目的科技人员工作经费严重不足,时至今日,旧院黑鸡品种选育项目进展缓慢,旧院黑鸡新品系还未定型。 (四)种禽场标准化、规模化程度低。 我市还没有真正意义上的标准化旧院黑鸡原种场和扩繁场,目前从事旧院黑鸡孵化的主业较多,但大多是自繁自养,其鸡场的基础设施较落后、技术力量有限、资金实力不足,其标准化、规模化程度低,不能满足市场对旧院黑鸡苗的需求。 (五)商品鸡养殖规模化程度低。 自1997年开始抓旧院黑鸡产业,其饲养量一直徘徊在300万只左右,增幅较小,主要原因:一是农户的养殖意识差;二是缺乏龙头企业带动,“龙头企业+基地+农户”的产业链尚未真正形成。三是产品供应不稳定,养殖技术参差不齐、产品质量难以统一。因此不能满足产品深加工和大定单的需求。 (六)假冒旧院黑鸡(蛋)的现象较多。 旧院黑鸡(蛋)市场销售价格较高,一些不法商贩为谋取暴利,欺骗消费者,而打击假冒产品的人力和资金相对不足,从而严重影响了旧院黑鸡的品牌形象。 四、下一步打算 (一)强化工作机制。 将现在的“旧院黑鸡开发办公室”独立出来成为旧院黑鸡发展局,其性质为市畜牧食品局的二级局,直接从科研院校招聘一批能干事、想干事的管理技术人才,承担起生产发展、科技服务、品牌打造、市场拓展、行政执法等职责。 (二)逗硬考核机制。 各基地乡镇也要成立专门的旧院黑鸡产业发展领导小组,由党政主要负责人牵头,落实专门工作人员,按照市委、市政府的要求,制订规划,确定目标,细化措施,纳入考核,切实抓好旧院黑鸡产业发展工作。 (三)加强政策扶持力度 一是加大财政投入力度。市政府整合项目资金,加大本级财政资金投入,扶持产业快速发展。二是积极向上争取项目扶持。加大向上汇报、协调力度,争取上级更多的项目资金支持,为旧院黑鸡产业发展增添活力。三是加大对畜牧业的金融支持。运用财政贴息等方式,引导和鼓励各类金融机构对旧院黑鸡产业发展给予信贷支持。特别是农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户联保贷款制度,支持旧院黑鸡产业发展。四是制定优惠政策。旧院黑鸡基地建设优先配套安排“金土地”工程、红层找水、沼气建设、环保治理、农村公路畅通工程等新农村建设项目;优先安排和解决旧院黑鸡产业发展生产建设用地,鼓励支持利用荒山、荒地、滩涂等发展旧院黑鸡养殖;规模养殖场用水、用电严格执行农业生产水电价格;每年安排一定资金支持农牧配套、种养结合的标准化规模养殖场(小区)粪污治理,扶持以畜禽粪污为原料的新兴加工产业。 (四)加快品种选育进度。 进一步加强与四川农业大学合作,强力推进旧院黑鸡保种选育工作。为了加快旧院黑鸡品种选育步伐,保证旧院黑鸡新品系早日定型,建议旧院黑鸡品种选育项目由市畜牧食品负责牵头,制定切实可行的实施方案,落实专人负责项目实施和技术工作,充分保证技术人员的工作经费。为调动企业和科技人员的积极性,对原种场和参与选育的科技人员实行奖励,品系定型后奖励200万元,其中待选育种鸡的饲养和繁育费用150万元,科技选育经费50万元。 (五)改扩建扩繁场,提高种鸡存栏规模。 计划在我市10个规模场改扩建为扩繁场,每个扩繁场建筑面积达3500平方米以上,总投资近500万元,每个扩繁场存栏种鸡1.3万只以上、后备种鸡存栏4000只以上,年孵化商品鸡苗150万只以上。全市建10个扩繁场需投资5000万元,扩繁场建设“以奖代补”的方式进行扶持,每个扩繁场补助150万元。其中2011年建3个,2012年建3个,2013年建4个。财政共计投入1500万。 (六)扶持规模养殖场建设。 规模养殖场是实现“千万黑鸡下江南”目标的主力军,占完成养殖目标任务的60%以上。计划在全市范围内发展规模养殖场1230个,其中年饲养旧院黑鸡50000只以上的规模养殖场20个;10000—49999只的60个;5000—9999只的300个;2000—4999只的养殖大户850个(3年按3、3、4比例按年度完成)。市畜牧食品局加强对新建规模养殖场的规划设计和技术指导培训。规模养殖场建设资金主要靠企业自筹,建议政府每年财政贴息200万以上,由财政、畜牧局和金融部门共同审核确定贴息贷款对向,真正解决规模场建设资金紧缺问题。同时为了调动业主投资建设的积极性,政府“以奖代补”的方式进行奖励。 (七)扶持养殖小区建设 在全市范围内规划50个旧院黑鸡养殖小区,每户建鸡舍50平方米以上,每户年饲养量1000只、年出栏500只以上。养殖小区以政府引导,养殖大户或龙头企业带动,建立“旧院黑鸡养殖专业合作社”或“养殖协会”等经济合作组织。养殖小区的鸡舍按照统一规划进行修建,共规划6000户(3年按3、3、4比例按年度完成),建鸡舍面积30万平方米,养殖小区内的农户修建鸡舍按50元/平方米进行补贴。 (八)加快培育龙头企业。 一是深加工建设。进一步规范和提高万源市巴山食品公司的加工水平,扩大屠宰加工量,达到年屠宰200万只的加工能力;鼓励和支持业主投资建设一个年加工量5600吨(200万只)以上的旧院黑鸡熟食品加工厂。二是富硒专用饲料厂建设。计划建设年产5万吨富硒饲料厂一个,研制富硒旧院黑鸡专用饲料配方,保证旧院黑鸡营养、清香、细腻、有机的产品品质,节约运输成本,直接将我市的资源优势转变为经济优势。三是加大招商引资力度。制作旧院黑鸡电视宣传片和精美的宣传画册,精心包装一批旧院黑鸡规模化养殖、粗深加工以及营销项目,充分利用电视、报刊、网络等媒体以及西洽会、世博会、广交会等招商平台,引进有较强经济实力,具有开拓创新和务实精神的客商投资开发旧院黑鸡产业。四是培育龙头企业。龙头企业是旧院黑鸡产业发展“引擎”,推行“龙头企业+专合组织+农户”的产业化经营模式,加强订单农业的引导、指导和服务,推动旧院黑鸡向订单养殖方向发展。 (九)开拓市场,强化营销。 计划到2013年,建立旧院黑鸡连锁直销门市500个,旧院黑鸡专营酒店300个,超市销售专柜1000个。具体措施如下:一是筑固提高川渝地区销售网络和知名度。实行“政府搭台,企业唱戏”的宣传模式。2011年在成都、重庆两地各组织一次“富硒农产品暨旧院黑鸡产品推荐会”。扶持企业在成都、重庆设立产品配送中心(销售窗口),确保“旧院黑鸡冰鲜产品”进驻成渝两地大型超市。二是拓展沿海发达地区市场。根据国内消费习惯,实行“公鸡北进、母鸡南下”的产品销售战略。扶企业在广州、东莞、深圳、厦门、福州、杭州、上海、南京、天津、北京等沿海大中城市设立办事处,组建公司营销团队,努力在国内大中城市设立营销代理网点,代销网点实施“统一产品、统一价格、统一营销、统一装璜、统一供货”五统一制度。计划近期在杭州举办“旧院黑鸡推介会”,设立旧际黑鸡选秀、烹饪、招商等活动项目,扩大旧院黑鸡在江淅一带的知度名。 (十)加强市场监管。 在市委、市政府的重视支持下,市畜牧食品局、市科技局、市质监局的共同努力下,完善旧院黑鸡(蛋)质量标准,制订旧院黑鸡饲养技术规程。